Підсумки засідань НКЕК від 25 грудня 2024 року

Рішення НКЕК щодо надання адміністративних послуг

Згідно із пунктом 4 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення», враховуючи статтю 42 та частину третю статті 46 Закону України «Про електронні комунікації», НКЕК прийняла рішення про переоформлення наступних ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України на ліцензії на користування радіочастотним спектром:

• «1+1 ПРОДАКШН» - ліцензію для супутникового радіозв’язку (радіозв’язку супутникової рухомої та фіксованої радіослужб) у м. Києві;
• ТОВ «РадіоКом» - 2 ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Запорізької області;
• ТОВ «ФАЙН.НЕТ» - 2 ліцензії широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Івано-Франківської області;
• ТОВ «БІТ» – ліцензію для широкосмугового радіодоступу  (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Харківської області;
• ПП «ТК «Мега» - ліцензію  для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Харківської області;
• ПП «Ніка КТБ» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Івано-Франківської області області;
• ФОП Хрульову С.С. - ліцензію для широкосмугового радіодоступу  (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Волинської області;
• ФОП Осіпчуку О.В. - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Вінницької області;
• ТОВ «ПОЛТАВАІНФОКОМ» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу  (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Полтавської області;
• ТОВ «КОМПАНІЯ «СКАЙЛАЙН ТЕЛЕКОМ» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Одеської області;
• ПП «ДІАМАНТ - ТВ» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Одеської області;
• ТОВ «ОПТІКНЕТ - НС» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Полтавської області;
• ФОП Кравчуку А.І. – ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Вінницької області;
• ФОП Долібану Б.С. - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Львівської області.

Відповідно до статей 47-50 Закону України «Про електронні комунікації», Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром, затвердженого постановою НКЕК від 06.07.2022 № 96, Порядку встановлення строку дії ліцензії на користування радіочастотним спектром, затвердженого постановою НКЕК від 06.07.2022 № 95, Критеріїв початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра, затверджених постановою НКЕК від 13.09.2023 № 350, та враховуючи умови ліцензії на користування радіочастотним спектром «Л02», визначені рішенням НКЕК від 03.01.2024 № 5, Комісія видала:

• ПрАТ «Київстар» - 2 ліцензії на користування радіочастотним спектром для радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби у низці регіонів України;
• ПрАТ «ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» - ліцензію на користування радіочастотним спектром для радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби у Дніпропетровській області.

Відповідно до статті 54 Закону України «Про електронні комунікації», враховуючи Закон України від 10.10.2024 № 4017-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру», враховуючи відповідні заяви суб’єктів господарювання, Комісія припинила дію наступних ліцензій:

• ТОВ «НЬЮНЕТ» - ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Миколаївської області;
• ТОВ «ГРАНАТ УКРАЇНА» - ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової  інформації) на території Чернігівської області;
• ТОВ «КОМПАНІЯ «СКАЙЛАЙН ТЕЛЕКОМ» - ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Одеської області;
• ПП телерадіокомпанії «ТОДОР» - ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Вінницької області;
• ТОВ «СМАП» - ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Черкаської області;
• ФОП Свинобою Ю.А. – двох ліцензій для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Вінницької області.

Окремими двома рішеннями, відповідно до частини десятої статті 48 Закону України «Про електронні комунікації» та враховуючи відсутність підтвердження від Державної казначейської служби України щодо внесення плати за видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром протягом 30 календарних днів з дня направлення заявнику повідомлення про прийняте рішення щодо видачі ліцензій на користування радіочастотним спектром, НКЕК відкликала рішення від 06.11.2024 № 615 «Про розгляд заяви Харківської міської ради щодо видачі ліцензії на користування радіочастотним спектром» та від 06.11.2024 № 616 «Про розгляд заяви ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля».

Згідно зі статтею 65 Закону України «Про електронні комунікації», Положенням про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв, затвердженим постановою НКЕК від 29 червня 2022 року № 87, НКЕК своїм рішенням визначила можливим застосування на території України шістьох конкретних типів радіообладнання або випромінювальних пристроїв - станцій базових систем міжнародного мобільного зв’язку ІМТ (5G NR) моделі DBS5900, з віддаленими радіочастотними блоками моделей AAU5668m, RRU5301, RRU5904, RRU5910, RRU5512f, т.м. «Huawei Technologies Co., Ltd», Китайська Народна Республіка в рамках радіотехнологій «Міжнародний мобільний зв’язок IMT», «Цифровий стільниковий радіозв’язок E-GSM», «Цифровий стільниковий радіозв’язок GSM-900», «Цифровий стільниковий радіозв'язок ІМТ-2000 (UMTS)».

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 54 Закону України «Про електронні комунікації», Порядку надання Державною податковою службою України інформації про несплату або сплату не в повному обсязі рентної плати за користування радіочастотним спектром (радіочастотним ресурсом) України до Державного бюджету України, затвердженого постановою НКЕК від 28.08.2024 № 448, Комісія припинила:

• ТОВ «Просат» - дію ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України для радіорелейного зв’язку (радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби) на території м. Києва, Київської, Дніпропетровської, Донецької та Харківської областей та ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території 27 регіонів України;
• ТОВ «Платинум Інтернет» - дію ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території м. Києва, Дніпропетровської, Івано-Франківської, Київської, Миколаївської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Донецької, Кіровоградської, Запорізької областей та Автономної Республіки Крим.

Рішення НКЕК щодо інших питань

Керуючись частиною четвертою статті 21, частиною другою та сьомою статті 22 Закону України «Про електронні комунікації», Методикою проведення та оновлення географічних оглядів, затвердженої постановою НКЕК від 22.11.2023 № 437, рішеннями НКЕК від 12.06.2024 № 323 «Про початок проведення географічного огляду доступності мереж фіксованого широкосмугового доступу» та № 324 «Про початок проведення географічного огляду доступності мереж мобільного широкосмугового доступу», Комісія вирішила оприлюднити проєкти переліків населених пунктів у їх географічних межах, де відсутній доступ до мереж фіксованого та мобільного доступу для проведення консультацій з постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг, кінцевими користувачами, у тому числі споживачами з інвалідністю, виробниками та постачальниками електронних комунікаційних засобів, іншими зацікавленими сторонами щодо визначення територій такими, на яких має бути здійснено забезпечення доступу до мереж фіксованого та мобільного широкосмугового доступу. Строк для проведення зазначених консультацій – до 15.01.2025 року.

НКЕК, розглянувши запити Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення з пропозиціями щодо максимально граничних тарифів на послуги постачальників електронних комунікаційних послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра, відповідно до пункту 28⁶ частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК», пункту 6 розділу V Порядку розробки та затвердження Максимально граничних тарифів на послуги постачальників електронних комунікаційних послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра, вирішила надати два окремих висновки, які в установленому порядку будуть направлені до запитувача.

У зв’язку з кадровими змінами, прийнято рішення внести зміни до Складу комісії з розгляду питань стосовно списання майна, затвердженого рішенням НКЕК від 05.10.2022 № 185.

Розглянувши звернення ДП «УДЦР», враховуючи статтю 75 Господарського кодексу України та Порядок відчуження об’єктів державної власності, Комісією надано згоду на відчуження майна УДЦР, що має значний фізичний знос, відновлювальний ремонт якого здійснювати економічно недоцільно.

Наступними двома рішеннями, відповідно до статті 75 Господарського кодексу України, пункту 6 частини першої статті 6, статті 45 Закону України «Про електронні комунікації», розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2022 № 400-р «Про віднесення цілісного майнового комплексу ДП «Український державний центр радіочастот» до сфери управління НКЕК, Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки, НКЕК внесла зміни до фінансового та інвестиційного планів ДП «УДЦР» на 2025 рік.

Відповідно до частини восьмої статті 73 Закону України «Про електронні комунікації», Порядку взаємодії НКЕК з Національною поліцією України, затвердженим постановою НКЕК від 23.08.2023 № 321 та наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.08.2023 № 697, НКЕК прийняла рішення залучити працівників поліції до проведення спільних заходів у період 13.01.2025 по 14.02.2025 з метою встановлення та притягнення до відповідальності власників незаконно діючого радіообладнання або випромінювальних пристроїв, що створюють радіозавади.

Відповідно до пункту 15 частини четвертої статті 4 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку», частини п’ятої, абзацу третього пункту 1 частини восьмої статті 10 Закону України «Про електронні комунікації», враховуючи пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», Комісія вирішила провести у період з 09 по 13 січня 2025 року позапланові перевірки щодо додержання законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр.

Окремими рішеннями, відповідно до частини першої статті 14 Закону України «Про електронні комунікації» та враховуючи звернення ПрАТ «ВФ Україна», НКЕК продовжила заявнику строки усунень порушень, зазначених в приписах про усунення порушень законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр на 60 робочих днів.