Поштові послуги
До уваги суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері надання послуг поштового зв’язку!
Підпунктом «а» пункту 23 частини четвертої статті 4 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку», визначено, що до повноважень регуляторного органу належить, зокрема, здійснення державного регулювання у сфері надання послуг поштового зв’язку, у тому числі ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку, встановлення порядку та форми його ведення, забезпечення функціонування механізму подання повідомлень про внесення інформації до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку.
Постановою НКЕК від 19 квітня 2023 року № 138, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 травня 2023 року за № 816/39872, затверджено Порядок та Форму ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0816-23#Text
07 листопада 2024 року за № 1672/43017 у Міністерстві юстиції України зареєстровано постанову НКЕК від 23.10.2024 № 575 «Про внесення зміни до постанови НКЕК від 19 квітня 2023 року № 138» (далі – Зміни), яка набрала чинності 13 грудня 2024 року (публікація відбулася в Офіційному віснику України № 105 від 13.12.2024).
Інформація про постанову НКЕК від 23.10.2024 № 575 знаходиться на сайті Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1672-24#Text
Звертаємо увагу, що Змінами затверджено нові редакції Форми єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку, Повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку; Повідомлення про зміну даних, що включені до повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку суб’єктом господарювання; Повідомлення про підтвердження відомостей про оператора поштового зв’язку, внесених до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку; Повідомлення про припинення здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку; Витягу з єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку.
Додаток 1 - ПОВІДОМЛЕННЯ про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку; ЗРАЗОК заповнення додатку 1
Додаток 2 - ПОВІДОМЛЕННЯ про зміну даних, що включені до повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку суб’єктом господарювання; ЗРАЗОК заповнення додатку 2
Додаток 3 - ПОВІДОМЛЕННЯ про підтвердження відомостей про оператора поштового зв’язку, внесених до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку; ЗРАЗОК заповнення додатку 3
Додаток 4 - ПОВІДОМЛЕННЯ про припинення здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку; ЗРАЗОК заповнення додатку 4
Додаток 5 - ВИТЯГ з єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку;
Форма єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку.
До уваги суб’єктів господарювання в сфері надання послуг поштового зв’язку!
Міністерством юстиції України здійснено державну реєстрацію двох постанов НКЕК, які відносяться до сфери надання послуг поштового зв’язку. Метою затвердження постанов НКЕК від 31.01.2024 № 35 та від 21.02.2024 № 66 є зменшення регуляторного навантаження на операторів поштового зв’язку під час воєнного стану.
Відповідно до Закону України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» у період дії воєнного стану або стану війни, а також протягом трьох місяців після його завершення, до суб’єктів господарювання не застосовується адміністративна та/або кримінальна відповідальність за неподання чи несвоєчасне подання звітності та/або документів.
Внесення змін до Порядку ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку, затвердженого постановою НКЕК від 19 квітня 2023 року № 138 та Порядку подання операторами поштового зв’язку звітності та інформації, затвердженого постановою НКЕК від 26 квітня 2023 року № 146 передбачають можливість не подання операторами поштового зв’язку до НКЕК щорічного Повідомлення про підтвердження відомостей про оператора поштового зв’язку, внесених до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку в термін до 31 січня та форм звітності 3-П (квартальна), 3-П (річна) у строки визначені законодавством, на період дії воєнного стану або стану війни, а також протягом трьох місяців після його завершення, але в той же час і не позбавляють права операторів поштового зв’язку подавати такі Повідомлення та відповідну звітність до НКЕК.
НКЕК звертається до операторів поштового зв’язку з проханням продовжувати подавати звітність відповідно до Порядку подання операторами поштового зв’язку звітності та інформації, затвердженого постановою НКЕК від 26 квітня 2023 року № 146, в зв’язку з необхідністю забезпечення ефективності функціонування ринку послуг поштового зв’язку України.
Абзацом дванадцятим частини п’ятої статті 8 Закону України від 03 листопада 2022 року № 2722-IХ «Про поштовий зв’язок» встановлено що, до повноважень регуляторного органу належить встановлення порядку подання та отримання від операторів поштового зв’язку звітності, інформації, в тому числі такої, що містить фінансово-економічні показники, документи та матеріали, необхідні для виконання своїх повноважень.
На виконання вимог Закону України від 03 листопада 2022 року № 2722-ІХ «Про поштовий зв’язок» НКЕК затверджено постанову від 26 квітня 2023 року № 146 «Про затвердження Порядку подання операторами поштового зв’язку звітності та інформації», яку зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 червня 2023 року за № 962/40018.
28 березня 2025 року в «Офіційному віснику України» опублікована та набрала чинності постанова НКЕК від 05 лютого 2025 року № 64 «Про внесення змін до деяких постанов НКЕК», зареєстрована в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2025 року за № 267/43673.
Цією постановою серед іншого також внесено зміни і до постанови НКЕК від 26 квітня 2023 року № 146 «Про затвердження Порядку подання операторами поштового зв’язку звітності та інформації».
А саме до:
Порядку подання операторами поштового зв’язку звітності та інформації та форми регуляторної звітності № 3-П (квартальна/річна) «Поштовий зв’язок», затверджених постановою НКЕК від 26.04.2023 № 146, зареєстрованих в Мін’юсті 09.06.2023 за № 962/40018, шляхом викладення форми звітності у новій редакції;
Інструкції щодо заповнення форм регуляторної звітності № 3-П (квартальна/річна) «Поштовий зв’язок», затвердженої постановою НКЕК від 26.04.2023 № 146, зареєстрованої в Мін’юсті 09.06.2023 за № 963/40019, шляхом викладення Інструкції у новій редакції.
ПОДАННЯ операторами поштового зв’язку регуляторної звітності № 3-П (квартальна) «Поштовий зв’язок» та інформації здійснюється у форматі Excel або Word (*doc):
в паперовому форматі – на поштову адресу НКЕК;
в електронному форматі (завірені електронним цифровим підписом) – на е-mail Управління документального забезпечення, архіву та контролю НКЕК [email protected]
До початку функціонування електронної регуляторної платформи подання звернень, інших документів до регуляторного органу та отримання від нього відповідей, інших документів здійснюється такими способами: 1) в електронному вигляді за допомогою мереж електронних комунікацій з дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів; 2) поштовим відправленням; 3) нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу регуляторного органу).
Враховуючи норми Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку» (далі - НКЕК) та Регламенту НКЕК, євроінтеграційні зобов’язання, передбачені Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, а також кращі практики регуляторних органів держав-членів ЄС, НКЕК здійснює стратегічне планування своєї діяльності, таким чином рішенням від 10.06.2026 № 266 схвалила "Стратегічні пріоритети НКЕК щодо розвитку регуляторного середовища у сфері надання послуг поштового зв’язку на 2026–2028 роки"
Крім того, наказом Голови НКЕК від 27.07.2026 № 47/нк затверджено План заходів з реалізації Стратегічних пріоритетів НКЕК щодо розвитку регуляторного середовища у сфері надання послуг поштового зв’язку на 2026 – 2028 роки. У згаданому плані заходів визначено основні плани НКЕК щодо розробки необхідних галузі нормативно-правових актів, здійснення заходів державного нагляду (контролю), покращення процесу надання звітності, отримання витягів з ЄДРОПЗ та ін.
Контакти відповідального підрозділу:
Відділ регулювання надання послуг поштового зв’язку:
Поштова адреса НКЕК: 03110, м. Київ, вул. Солом`янська, 3
Місцезнаходження відділу: м. Київ, вул. Солом`янська, 3 кімната 517 (другий під’їзд, п’ятий поверх).
Телефон відділу: +380 44 202 00 79
Додаткові телефони на час дистанційної роботи відділу в період воєнного стану:
+380 67 530 24 00; +380 67 959 14 00; +380 96 385 72 33; +380 67 962 95 46, +380 50 801 23 37