Підсумки засідань НКЕК від 20 травня 2025 року

Рішення НКЕК про надання адміністративних послуг

НКЕК, відповідно до статей 47–50 Закону України «Про електронні комунікації», Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром, затвердженого постановою НКЕК від 06.07.2022 № 96, Порядку визначення строку дії ліцензії на користування радіочастотним спектром (постанова НКЕК від 06.07.2022 № 95), а також Критеріїв початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра, затверджених постановою НКЕК від 13.09.2023 № 350, видала:

• НЕК «УКРЕНЕРГО» – 4 ліцензії для радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби на території Житомирської, Хмельницької та Чернівецької областей;
• ФОП Гаврилову В.Ю. – ліцензію для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації на території Дніпропетровської області;
• ФОП Єфіменку Р.В. – ліцензію для радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів на території Харківської області ;
• ТОВ «Корсі» - ліцензію для радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації на території Закарпатської області.

НКЕК, розглянувши звернення АТ «Укртелеком» про припинення дії ліцензії для радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби в Київській області у відповідних частотних діапазонах, керуючись статтею 54 Закону України «Про електронні комунікації», Законом України від 10.10.2024 № 4017-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру», вирішила припинити дію зазначеної ліцензії.

Відповідно до статті 65 Закону України «Про електронні комунікації», Положення про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв, затвердженого постановою НКЕК від 29 червня 2022 року № 87 та враховуючи лист ТОВ «СЕТЕКО» про необхідність виправлення допущеної заявником технічної помилки у заяві щодо визначення можливості застосування конкретного типу РЕЗ або ВП на території України, Комісія вирішила внести зміни до рішення НКЕК від 23.04.2025 № 256 «Про визначення можливості застосування РО та ВП на території України».

Відповідно до статті 65 Закону України «Про електронні комунікації», Положення про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв, та результатів технічної експертизи з питань забезпечення електромагнітної сумісності заявленого типу радіообладнання, прийнято рішення визначити можливим застосування на території України конкретних типів радіообладнання або випромінювальних пристроїв, а саме 14 точок доступу моделей RADWIN JET - DUO, RADWIN JET - DUO, RADWIN JET AIR DUO, RADWIN JET AIR, RADWIN JET PRO, RADWIN SU PRO, RADWIN SU AIR, RADWIN SU PRO, RADWIN SU AIR, RADWIN SU PRO, RADWIN SU PRO, RADWIN SU PRO, RADWIN SU PRO, RADWIN SU ECO, т.м. Radwin Ltd., Ізраїль.

Керуючись пунктом 2 частини третьої статті 17 Закону України «Про електронні комунікації», підпунктом 2 пункту 2 розділу V Порядку ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, враховуючи дані з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про припинення підприємницької діяльності, НКЕК виключила з Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг фізичних осіб – підприємців Демедюк Л.М. та Іванюху О.В.

Рішення НКЕК про розгляд проєктів законів України та інших нормативно-правових актів

Комісія, відповідно до параграфа 37 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою КМУ від 18.07.2007 № 950, та пункту 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, розглянула проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення поштової безпеки операторами поштового зв’язку», надісланий на погодження листом Міністерства розвитку громад та територій України. Проект має на меті підвищення рівня безпеки в поштовій сфері та вдосконалення механізмів її забезпечення операторами поштового зв’язку. За результатами розгляду НКЕК погодила документ без зауважень.

НКЕК розглянула проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про підключення публічних електронних реєстрів до системи електронної взаємодії електронних ресурсів та внесення публічних електронних реєстрів до Реєстру публічних електронних реєстрів». На підставі параграфа 37 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950, пункту 5.3 розділу 5 Регламенту, погодила його без зауважень.

Відповідно до частини п’ятої статті 123 Закону України «Про електронні комунікації», підпункту «а» пункту 13 частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК», Комісія постановила Затвердити Зміни до Порядку подання споживачами звернень та врегулювання спорів, який після затвердження буде направлено на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

Наступним рішенням, Комісія розглянула проєкт Закону України «Про позасудове вирішення споживчих спорів», надісланий листом Міністерства економіки України та відповідно до § 37 Регламенту Кабінету Міністрів України, пункту 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, погодила його без зауважень.

Керуючись параграфом 37 Регламенту Кабінету Міністрів України та пункту 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, Комісією розглянуто проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг» та прийнято рішення погодити документ із зауваженнями.

НКЕК, на підставі пункту 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, погодила без зауважень розглянутий проєкт наказу Міністерства цифрової трансформації України «Про затвердження Порядку визначення переліку постачальників електронних комунікаційних послуг, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку, визначених Мінцифри критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері цифровізації».

Рішення НКЕК щодо інших питань

НКЕК, діючи в межах своїх повноважень, передбачених пунктом 19 частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК та частиною п’ятою статті 127 Закону України «Про електронні комунікації», вирішила ініціювати судовий процес для примусового стягнення штрафних санкцій з ПрАТ «ТЕЛЕСИСТЕМИ УКРАЇНИ», оскільки компанія не виконала попереднє рішення НКЕК про їх сплату у добровільному порядку.

Відповідно до підпункту 2.2.3 пункту 2.2 Регламенту НКЕК, Комісія своїм рішенням внесла зміни до Плану діяльності з підготовки проєктів нормативно-правових актів НКЕК, що мають ознаки регуляторних актів на 2025 рік, затвердженого рішенням НКЕК від 11.12.2024 № 754, розширивши його двома новими пунктами 18 та 19.

Відповідно до пункту 7 Порядку прийняття рішення про виплату та конкретний розмір надбавки за вислугу років, надбавки за інтенсивність праці, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань Голові та членам НКЕК, затвердженого рішенням НКЕК від 18.01.2023 № 15 (зі змінами, внесеними рішенням НКЕК від 25.01.2023 № 20), враховуючи частину сьому статті 52 Закону України «Про державну службу» та постанову Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 304 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу», встановила фонд преміювання Голови та членів НКЕК, апарату НКЕК у травні 2025 року, а також встановила премії за фактично відпрацьований час Голові та члену НКЕК Бісюку О.А. за травень 2025 року.

Окремим рішенням Комісія, згідно з параграфом 37 Регламенту Кабінету Міністрів України та пунктом 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, розглянула проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення пропозицій щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до імплементаційного регламенту Ради Європейського Союзу від 24 лютого 2025 року № 2025/389 та рішення Ради Європейського Союзу від 24 лютого 2025 року № 2025/394» та погодила його без зауважень.

Відповідно до частини восьмої статті 73 Закону України «Про електронні комунікації», Порядку взаємодії НКЕК з Національною поліцією України, затвердженого постановою НКЕК від 23.08.2023 № 321 та наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.08.2023 № 697, НКЕК прийняла рішення залучити працівників поліції до проведення спільних заходів у період з 02.06.2025 по 27.06.2025 з метою встановлення та притягнення до відповідальності власників незаконно діючого радіообладнання або випромінювальних пристроїв, що створюють радіозавади.

НКЕК, на підставі частини першої статті 14 Закону України «Про електронні комунікації» та звернення ТОВ «ПРО-НЕТ», продовжила на 60 робочих днів строки усунення порушень, зазначених в приписі про усунення порушень законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр.

Відповідно до підпункту 3 пункту 1 частини першої статті 126 Закону України «Про електронні комунікації», на підставі акта про результати позапланової перевірки щодо додержання вимог законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр ФОП Онищенко Н.С., Комісія застосувала адміністративно-господарські санкції до суб’єкта господарювання у вигляді штрафу.