Як визначити справедливу вартість послуг електронних комунікацій: НКЕК впроваджує модель BU-LRIC
Ефективне регулювання ринку починається не з припущень, а з точних економічних розрахунків. Саме тому НКЕК впроваджує сучасні економічні моделі LRIC (Long Run Incremental Cost). Цей підхід уже багато років є стандартом для регуляторів країн Європейського Союзу під час ухвалення економічно обґрунтованих рішень.
BU-LRIC (Bottom-Up Long Run Incremental Cost) — це модель «гіпотетичного ефективного оператора», яка дозволяє визначити економічно обґрунтовану вартість окремих послуг електронних комунікацій.
На відміну від методів, що базуються на фактичних історичних витратах конкретної компанії, модель BU-LRIC розраховує вартість так, ніби мережу будує ощадливий та ефективний оператор з нуля, використовуючи сучасні технології та оптимальну структуру витрат.
У 2023 році НКЕК уперше в Україні розробила та впровадила модель BU-LRIC для розрахунку такс за послуги термінації національного мобільного та фіксованого голосового трафіку.
Впровадження цієї моделі:
- відповідає вимогам Закону України «Про електронні комунікації»;
- є важливою складовою виконання міжнародних зобов’язань України щодо інтеграції до Єдиного цифрового ринку ЄС (EU Digital Single Market);
- було успішно реалізовано в умовах повномасштабного вторгнення, що підтверджує незмінність європейського курсу України.
Наразі НКЕК спільно зі Світовим банком, міжнародними експертами та представниками ринку працює над розробкою нової економічної моделі. Вона буде використовуватись для визначення обґрунтованих тарифів на користування кабельною каналізацією електронних комунікаційних мереж (ККЕ).
У перспективі — розробка та впровадження моделей для мереж надвисокої пропускної здатності (Very High Capacity Networks, VHCN), що сприятиме розвитку сучасної цифрової інфраструктури та залученню інвестицій у сектор.
Впровадження моделей LRIC дозволяє досягти кількох важливих цілей:
- Економічна обґрунтованість: ухвалення прозорих та мотивованих регуляторних рішень.
- Прозорість і передбачуваність: створення зрозумілих і довгострокових правил гри для всіх учасників ринку.
- Чесна конкуренція: забезпечення рівних умов для операторів та провайдерів.
- Стимулювання інвестицій: мотивація компаній вкладати кошти в модернізацію та нові технології.
- Євроінтеграція: гармонізація українського регуляторного поля із законодавством Європейського Союзу.
Впровадження сучасних економічних інструментів на основі найкращих європейських практик та у відкритому діалозі з ринком наближає українську галузь електронних комунікацій до найвищих міжнародних стандартів.