Підсумки засідань НКЕК від 30 жовтня 2024 року

Рішення НКЕК щодо надання адміністративних послуг

Відповідно до пункту 4 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення», враховуючи статтю 42 та частину третю статті 46 Закону України «Про електронні комунікації», Комісією переоформлено такі ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України:

→ ПрАТ «ВФ Україна» - 2 ліцензії для радіорелейного зв’язку та 9 ліцензій для радіорелейного зв’язку (радіорелейного зв’язку фіксованої радіослужби) на території 25 регіонів України;

→ ТОВ «ТРК «ГЛУХІВ-500» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Сумської області;

→ ТОВ «ІНФОНЕТ ТЕЛЕКОМ» -  ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території Хмельницької області;

→ ПП «Центр Віртуальної Реальності» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Дніпропетровської області;

→ ФОП Халіку А.В. - 2 ліцензії для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Дніпропетровської та Кіровоградської областей;

→ ПП «Перша Телекомунікаційна Компанія» - 7 ліцензій для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) на території семи регіонів України;

→ ПП «Лексвуд» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Дніпропетровської області;

→ ТОВ «ВІТЕЛЕКОМ» - ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Львівської області;

→ ТОВ «ДНІПРОЛІНК» -  ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у системі передавання даних з використанням шумоподібних сигналів) і  ліцензію для широкосмугового радіодоступу (радіозв’язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації) на території Дніпропетровської області.

Наступним рішенням, відповідно до пункту 18 Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 355, враховуючи пункти 5 та 8 Розділу VII Положення про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв, затвердженого постановою НКЕК від 29.06.2022 № 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2022 за № 788/38124, та результат розгляду звернення ПрАТ «Київстар» щодо проведення тестування радіотехнології 4G (LTE) з використанням смуги частот діапазону 2100 МГц, НКЕК запропоновано заходи для уникнення шкідливих завад, електромагнітних завад, ризику для здоров’я та безпеки людей, домашніх тварин та майна, за умови яких можливе тимчасове використання обладнання для проведення тестування радіотехнології 4G (LTE) з використанням смуги частот діапазону 2100 МГц. Прийняте рішення буде направлено до ПрАТ «Київстар», Генерального штабу Збройних Сил України та ДП «Український державний центр радіочастот».

Згідно зі статтею 75 Закону України «Про електронні комунікації», Положенням про розподіл, користування та облік ресурсів нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування, затвердженим постановою НКЕК від 15.11.2023 № 426, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09 січня 2024 року за № 46/41391, Комісія розглянула заяву про надання дозволу на користування ресурсом нумерації управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та прийняла рішення видати заявнику дозвіл на користування скороченим номером 1620 на території Львівської області строком на 5 років, як технологічному користувачу ресурсу нумерації, для організації доступу до служби соціального спрямування «Соціальна служба підтримки». 

Рішення НКЕК про розгляд проєктів законів України та інших нормативно-правових актів 

НКЕК, розглянувши проєкт наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України «Про внесення зміни до Переліку послуг Національної телекомунікаційної мережі», керуючись пунктом 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, затвердженого рішенням НКЕК від 18.02.2022 № 1, погодила його без зауважень.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 46, частини четвертої статті 63 Закону України «Про електронні комунікації», підпункту «з» пункту 1 частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК», Комісія постановила внести зміни до Порядку оформлення гармонізованих та національних експлуатаційних документів для експлуатації радіообладнання суднових станцій, затвердженого постановою НКЕК від 13 липня 2022 року № 106, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2022 року за № 1027/38363.

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України, затвердженого Законом України від 10.02.2010 № 1861-VI, пункту 5.3 розділу 5 Регламенту НКЕК, затвердженого рішенням НКЕК від 18.02.2022 № 1, Комісія розглянула два проєкти Законів України: «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності медіа» та «Про внесення змін до деяких законів України у сфері електронних комунікацій щодо врегулювання окремих питань користування радіочастотним спектром, загальної авторизації та процедури ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг» висловилася за  доцільність прийняття цих законів, які у встановленому порядку буде направлено до Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації.

Відповідно до абзацу 11 пункту 13 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, НКЕК прийняла постанову «Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 09 жовтня 2024 року № 542».

Рішення НКЕК щодо інших питань

Відповідно до пункту 7 Порядку прийняття рішення про виплату та конкретний розмір надбавки за вислугу років, надбавки за інтенсивність праці, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань Голові та членам НКЕК, затвердженого рішенням НКЕК від 18.01.2023 № 15 (зі змінами, внесеними рішенням НКЕК від 25.01.2023 № 20), враховуючи частину сьому статті 52 Закону України «Про державну службу» та постанову Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 304 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу», Комісія встановила фонд преміювання Голови та членів НКЕК, апарату НКЕК у жовтні 2024 року, а також окремими рішеннями встановила надбавку за інтенсивність праці у розмірі посадового окладу та премії за фактично відпрацьований час Голові та членам НКЕК за жовтень 2024 року.

Згідно з абзацом другим частини п’ятої статті 8 Закону України «Про поштовий зв’язок», підпунктом «а» пункту 23 частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК», Порядком ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку, затвердженим постановою НКЕК від 19 квітня 2023 року № 138, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 травня 2023 року за № 816/39872, Комісія вирішила внести до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку інформацію про ТОВ «ІНТЕРТОП УКРАЇНА» на підставі повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку.

Відповідно до підпункту «к» пункту 7 частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК», частини шостої статті 20 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», пунктів 19, 20, 21 Порядку розроблення та перегляду секторальних планів ринкового нагляду, моніторингу та звітування про їх виконання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2011 року № 1410, НКЕК вирішила оприлюднити проєкт та обґрунтування Секторального плану державного ринкового нагляду на 2025 рік. Також встановлено строк до 15 листопада 2024 року, протягом якого будуть прийматись пропозиції до зазначеного документа від зацікавлених органів виконавчої влади, об’єднань суб’єктів господарювання, громадських організацій споживачів, науково-технічних та інженерних товариств і спілок.

Відповідно до частини восьмої статті 73 Закону України «Про електронні комунікації», Порядку взаємодії НКЕК, з Національною поліцією України, затвердженого поcтановою НКЕК від 23.08.2023 № 321 та наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.08.2023 № 697, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2023 за № 1723/40779, на підставі звернень ДП УДЦР, Комісія прийняла рішення залучити працівників поліції до проведення спільних заходів у період з 06.11.2024 по 26.11.2024 з метою встановлення та притягнення до відповідальності власників незаконно діючого радіообладнання або випромінювальних пристроїв, що створюють радіозавади.

Керуючись пунктом 15 частини четвертої статті 4 Закону України «Про НКЕК», частиною п’ятою, абзацом третім пункту 1 частини восьмої статті 10 Закону України «Про електронні комунікації», враховуючи пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», НКЕК вирішено провести у період з 14 листопада 2024 року по 17 грудня 2024 року позапланові перевірки щодо додержання законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр.

Окремим рішенням, відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про поштовий зв’язок», частини першої статті 2, частини п’ятої статті 14 Закону України «Про НКЕК», частини сьомої статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», акту про проведення планової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері надання послуг поштового зв’язку, Комісія винесла ТОВ «НОВА ПОШТА» розпорядження про усунення порушень законодавства про поштовий зв’язок.