НКЕК оновлює підходи для забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг

Сьогодні закон гарантує надання універсальних електронних комунікаційних послуг кожному споживачеві за доступною ціною. У сучасних реаліях це вже не лише питання комфорту, а базова необхідність, яка забезпечує доступ до освіти, медицини, державних та інших життєво важливих сервісів, що є особливо критичним в умовах війни. Водночас звернення, які надходять до НКЕК, свідчать про низку практичних проблем. Для частини громадян вартість зв’язку залишається відчутним фінансовим навантаженням, а існуючі підходи не завжди дозволяють уникнути оплати додаткових послуг. Зокрема, це стосується користувачів кнопкових телефонів або тих, хто не користується інтернетом, серед яких найбільше людей з інвалідністю, людей похилого віку та інших соціально вразливих категорій населення.

Для усунення цих проблем НКЕК ініціювала роботу над удосконаленням механізмів забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг та розробила відповідний законопроєкт. Оновлений підхід передбачає обов’язок постачальників забезпечувати універсальні послуги за наявності технічної можливості та надає споживачам можливість отримувати таку послугу окремо, а не лише в складі пакетних тарифів. Крім того, документ посилює захист соціально вразливих верств населення, запроваджує більш чіткі та прозорі механізми забезпечення доступності базових послуг, наближає національне регулювання до європейських підходів та встановлює справедливий баланс інтересів споживачів, держави й операторів.

Законопроєкт був схвалений рішенням НКЕК від 4 лютого 2026 року № 48 «Про схвалення проєкту Закону України «Про внесення змін доบาง законів України щодо забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг». У ході громадського обговорення було детально опрацьовано всі отримані пропозиції та зауваження, значну частину з яких успішно враховано. Важливо, що ініціатива отримала цілковиту підтримку громадських організацій, зокрема Всеукраїнського союзу осіб з інвалідністю, які відзначили високу соціальну спрямованість документа та важливість забезпечення доступності базового зв'язку для всіх без винятку громадян.

Для підбиття підсумків громадського обговорення законопроєкту НКЕК провела фінальну робочу нараду 18 червня 2026 року. Головна позиція Комісії залишається незмінною: цифрова трансформація в Україні має бути абсолютно інклюзивною. Жоден громадянин не повинен залишатися без доступу до базових електронних послуг чи бути виключеним із соціального та економічного життя через фінансову недоступність електронного зв’язку. Регулятор щиро дякує всім учасникам обговорення за конструктивний діалог і цінні пропозиції, які допомогли зробити законопроєкт ще більш збалансованим та соціально орієнтованим.